全民所有制企业改制（全民所有制企业改制方案）

全民制改为公司制对员工影响

1、全民所有制改成有限公司其利处是：能增强企业的经营活力，提高员工的劳动积极性。其弊处：能造成国有资产的流失浪费，减少了国家对企业或公司的控制权。全民所有制是指企业的资本金由国家全资投入，企业生产经营计划由企业主管部门制定管控。

2、法律分析：可能计薪方式会发生变化，但公司制改革不涉及职工国有身份的转变，改革后的公司制企业仍然是国有性质公司，职工仍然是国有身份，也不需要重新签订劳动合同。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条 用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。

3、国有企业改制，要转换职工劳动关系。改制为国有控股企业的，改制后企业继续履行改制前企业与留用职工签订的劳动合同；留用职工在改制前企业的工作年限应合并计算为改制后企业的工作年限，原企业不得向继续留用的职工支付经济补偿金。

4、参加基本养老保险且缴纳基本养老保险费年限（工龄）满15年。患病或者非因工负伤的职工，可以向用人单位提出病退申请，由用人单位于每季度第一个月持本人身份证、病历资料向市劳动保障行政部门申请劳动能力鉴定；个人缴费的，应委托社会保险服务公司办理。同时符合病退三个条件的，予以病退。

5、增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。党的十八大报告指出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。

6、全民所有制企业一定是国有企业。公司制企业，不一定是国有企业。如果公司的出资人是国资委，公司为国有独资企业。

全民所有制企业为什么要改制

法律分析：为了通过改变原有体制和经营方式，使企业更好的适应市场经济的要求，能够依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。法律依据：《中华人民共和国公司法》 第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。

因为全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的、自主经营的经营单位。而公司制改制有利于公司真正成为独立市场主体，激发企业活力和动力，为创建双一流、实现公司治理现代化的奠定坚实基础；有利于把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快形成各司其职、各负自责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

法律分析：公司制改制有利于公司真正成为独立市场主体，激发企业活力和动力，为创建“两个一流”、实现公司治理现代化奠定坚实基础；有利于把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快形成各司其职、各负自责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

具体原因如下：改制的目的，主要有三点：推动国有企业政企分开、完善公司法人治理结构，提高企业经营管理水平。其中一个变化就是：改制后，政府能够直接任命人员的范围减少，对公司制企业来说，股东（或出资人）委派董事，董事会选择聘任经理层。而对于全民所有制企业来说，其管理层基本都是政府任命。

法律分析：全民所有制企业是国企吗，全民所有制企业改制的意义…全民所有制企业是指财产属于全民所有，依法自主经营，自负盈亏，独立核算的商品生产经营单位。法律依据：《中华人民共和国公司法》第三条 公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

全民所有制即国有经济，国家推进国有企业改制，就是改为有限公司，利主要有：建立现代企业制度，实行法人治理结构，有利于进行科学管理，提高效率，企业自负盈亏，有利于压实管理层的责任，促进国企发展壮大。同时承担有限责任，依法实施破产制度，可以保护权利人的合法权益。

全民所有制企业改制流程是怎样的

全民所有制企业改为有限责任公司的法律程序是：公司责任人或者是董事会对公司改制进行方案制定，方案交给相关部门审批，然后公司进行清产核资财务审计，然后相关单位对公司进行资产评估，最后在金融机构的同意下制定改制手续，然后开展相关工作。

流程如下：成立改制工作组织并进行前期准备活动。产权界定、核销和财务审计。明确资产边界、剥离资产范围、三类人员计提费用并进行资产评估。在财务审计、资产评估的基础上形成以改制方案为核心的改制文件并取得包括银行在内的主要债权人的支持和同意。

公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。

全民所有制企业经过清产核资、资产剥离、优化重组后，改制为有限责任公司。全民所有制企业改制为有限公司具体程序：方案制定 方案可由改制企业国有产权持有单位制订，也可由其委托中介机构或者改制企业（向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外）制订。

全民所有制为什么改制

因为全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的、自主经营的经营单位。而公司制改制有利于公司真正成为独立市场主体，激发企业活力和动力，为创建双一流、实现公司治理现代化的奠定坚实基础；有利于把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快形成各司其职、各负自责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

法律分析：为了通过改变原有体制和经营方式，使企业更好的适应市场经济的要求，能够依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。法律依据：《中华人民共和国公司法》 第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。

法律分析：公司制改制有利于公司真正成为独立市场主体，激发企业活力和动力，为创建“两个一流”、实现公司治理现代化奠定坚实基础；有利于把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快形成各司其职、各负自责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

具体原因如下：改制的目的，主要有三点：推动国有企业政企分开、完善公司法人治理结构，提高企业经营管理水平。其中一个变化就是：改制后，政府能够直接任命人员的范围减少，对公司制企业来说，股东（或出资人）委派董事，董事会选择聘任经理层。而对于全民所有制企业来说，其管理层基本都是政府任命。

法律分析：全民所有制企业是国企吗，全民所有制企业改制的意义…全民所有制企业是指财产属于全民所有，依法自主经营，自负盈亏，独立核算的商品生产经营单位。法律依据：《中华人民共和国公司法》第三条 公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

全民所有制公司制改革的必要性

因为全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的、自主经营的经营单位。而公司制改制有利于公司真正成为独立市场主体，激发企业活力和动力，为创建双一流、实现公司治理现代化的奠定坚实基础；有利于把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快形成各司其职、各负自责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

法律分析：全民所有制企业是国企吗，全民所有制企业改制的意义…全民所有制企业是指财产属于全民所有，依法自主经营，自负盈亏，独立核算的商品生产经营单位。法律依据：《中华人民共和国公司法》第三条 公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

全民所有制改成有限公司其利处是：能增强企业的经营活力，提高员工的劳动积极性。其弊处：能造成国有资产的流失浪费，减少了国家对企业或公司的控制权。全民所有制是指企业的资本金由国家全资投入，企业生产经营计划由企业主管部门制定管控。

法律分析：实践领域，经济、政治、教育、文化、科技、外交等等各个领域都亟待修整。就经济领域上，我国的改革是以经济体制改革为重点的全面改革。同时随着改革开放的不断深化，也必然要求政治体制、文化体制进行改革，以巩固经济体制改革的成果。

水利局下属的全民所有制企业改制为有限责任公司的程序有哪些?_百度...

方案制定 方案可由改制企业国有产权持有单位制订，也可由其委托中介机构或者改制企业（向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外）制订。方案审批 （1）方案需依法履行决定或批准程序，未经批准不得实施。

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先是要完善公司内审制度，XX年已对现行的内审制度进行了修改，XX年为使审计工作有标准可依，根据现有审计业务的类型，准备建立《公司内部控制制度审计办法》、《公司合同管理审计办法》、《内部审计档案管理办法》、《委托社会审计管理办法》四项内审制度。